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        “點線面”結合 織牢“安全網”
        時間:2016/1/22 8:32:54    點擊:1003
        春節將至。

          辛苦了一年的農民工, 大多已經訂好了回家的車票, 盤算好該買的年貨,準備回家過年。

          為了維護農民工的工資報酬權益, 讓他們安心過年, 江蘇省采取“點線面”工作法———以注重日常監管、 強化預警預防、 暢通舉報投訴渠道為重點, 以部門聯動、 專項排查為主線, 以建章立制、 強化源頭治理為工作基本面, 織牢保障農民工工資支付 “安全網”。

          三色預警,監控有重點異地流轉,案件有落點

          江蘇省內中小企業數量多, 企業用工活躍, 給勞動監察部門的日常勞動用工監管帶來了一定壓力。但隨著江蘇省勞動監察網格化建設在基層鋪開, 網格化帶來的清欠“技防”優勢日益突出,大大緩解了監管壓力。

          “我們依托全省1060個勞動監察一級網格、約8900名協理員,對勞動密集型、小微型、租賃型企業,以及拖欠社保費、租金等欠費企業,普遍開展欠薪隱患排查。 根據企業欠薪隱患程度, 實行黃橙紅三色預警, 動態掌握農民工工資支付情況!苯K省勞動監察總隊總隊長經洪斌告訴記者。

          除了在預警層面突出 “技防”優勢, 在幫助勞動者維權層面, 江蘇省勞動監察部門還有一個高效便捷的信息管理系統, 這就是 “一點舉報投訴、 全省聯動受理” 的聯動平臺。

          農民工在江蘇省務工遭遇欠薪時, 可以撥打12333電話、 登錄人社部門網站或前往勞動監察接待窗口舉報投訴。 省勞動監察聯動舉報投訴平臺對全省多點受理的舉報投訴, 進行統一分揀流轉、 管轄協調和調度指揮。 特別是對勞動者的異地舉報投訴信息, 聯動平臺及時登記、 流轉至管轄機構, 避免勞動者來回奔波之苦, 方便勞動者及時維權。

          “2015年, 聯動平臺43.93%的舉報投訴案件經異地流轉后處理!苯浐楸笳f。

          專項排查,理清欠主線部門聯動,集處置合力

          “湯師傅, 2015年的工資都領齊了嗎?”

          “已經拿到手了,全都打到銀行卡上了。 我的手機上有信息提示,工資一到賬我就知道,特別方便!

          這是近日蘇州市人社、 住建、公安等多部門聯合執法小組的一名工作人員, 在某小區建設工地上同木工湯師傅的對話。

          近年來, 每年元旦前后, 蘇州市勞動監察部門都會到企業一線開展專項檢查, 尤其對加工制造等勞動密集型企業, 重點檢查工資支付情況。

          “整個項目的農民工工資總額是2500萬元, 目前已經支付了1600多萬元,剩余部分1月30日前全部發放完畢, 讓農民工開開心心回家過年!钡葴珟煾嫡f完,項目部吳經理告訴執法人員。

          據了解, 去年10月, 江蘇省啟動了農民工工資支付情況專項檢查, 以建筑施工、 交通、 水利在建工程項目, 以及造船企業、 小微型加工制造企業為重點, 進行拉網式檢查。

          同時, 江蘇省建立了欠薪企業重點監控制度, 將欠薪涉及金額500萬元以上或涉及人數100人以上的企業, 以及存在重大群體性事件隱患的企業, 列為省重點監控欠薪企業, 明確專人跟蹤了解情況,督促企業及時發放工資。截至目前,江蘇省已確定省重點監控企業77戶。

          “專項檢查非常有必要。一些容易受宏觀經濟走勢影響的大型制造企業, 用工人數多, 一旦企業經營狀況不穩定, 出現欠薪, 就容易出現影響社會穩定的群體性事件。 實行分級監控, 可以有效防范欠薪風險!苯浐楸笳f。

          對于一些惡意欠薪的違法犯罪行為,江蘇省人社部門加強與住建、公安等部門的協調配合, 健全勞動監察執法與刑事司法銜接機制, 建立重大欠薪案件會辦等制度, 完善聯席會議、 定期會商等制度, 形成處置合力。

          2015年, 全省人社部門共向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件473件, 公安機關立案偵查333件, 有效打擊了拒不支付勞動報酬違法犯罪行為。

          聯動懲戒,讓企業有“信”全面治理,規范工資支付

          從2016年1月1日起, 江蘇省的用人單位在工資支付方面, 又多了一道 “緊箍”。

         。ㄏ罗D第二版)(上接第一版)

          根據江蘇省人社廳、省社會信用體系建設領導小組辦公室、省住建廳等部門出臺的 《建立嚴重欠薪失信行為聯動懲戒機制的意見》,用人單位如果嚴重欠薪失信,包括連續拖欠勞動者工資2個月以上或者累計拖欠達3個月以上且經責令改正拒不改正、達到拒不支付勞動報酬罪刑事追訴標準等4類嚴重欠薪行為,將被列入“黑名單”。

          江蘇省人社廳等部門建立聯席會議制度,共同研究解決聯動懲戒工作中的問題,協同推進嚴重欠薪失信行為人的欠薪失信信息的交換、共享與應用。他們根據各自職責,對嚴重欠薪失信行為人在日常監管、行政許可、招標投標、評先評優、資金扶持、信貸支持、資質等級評定等方面采取懲戒措施。

          “我們的目的就是讓嚴重欠薪失信行為人一處失信、 處處受限,起到懲戒和警示作用!苯浐楸笳f。

          為了保障農民工工資支付,江蘇省還于去年年底出臺 《關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》,圍繞建筑、 交通、 水利等建設領域和加工制造、餐飲服務等勞動密集型行業,重點建立實名制用工管理、農民工工資單獨列支、銀行定期代發農民工工資等制度,切實規范企業工資支付行為,更好地維護農民工合法權益。

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